03 Dic CORTE DI CASSAZIONE – SEZ III – ORDINANZA N. 26290/ 2019
CANONE OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE – Griglie e intercapedini ubicate lungo il perimetro del fabbricato – titolo concessorio reale o presunto – debenza del Cosap – legittimità
Il COSAP è stato concepito dal legislatore come un quid ontologicamente diverso, sotto il profilo strettamente giuridico, dal tributo (tosap) di cui al capo II del decr. legisl. n. 507/1993, in luogo del quale può essere applicato” risultando pertanto “configurato come corrispettivo di una concessione, reale o presunta (nel caso di occupazione abusiva), dell’uso esclusivo o speciale di beni pubblici, talchè esso è dovuto non in base alla limitazione o sottrazione all’uso normale o collettivo di parte del suolo, ma in relazione all’utilizzazione particolare (o eccezionale) che ne trae il singolo”. Di conseguenza, per il suo pagamento è irrilevante la mancanza di una formale concessione quando vi sia una occupazione di fatto del suolo pubblico.